AOPP žiada hlasovacie práva pri rozhodovaní o úhradách liekov, zdravotníckych pomôcok a dietetík
Asociácia na ochranu práv pacientov (AOPP) vyzýva, aby pacientski zástupcovia mali plnohodnotné hlasovacie práva v orgánoch, ktoré rozhodujú o cenách a úhradách liekov, zdravotníckych pomôcok a dietetík z verejného zdravotného poistenia.
Cieľ novely podľa ministerstva
Asociácia na ochranu práv pacientov (AOPP) vyzýva, aby pacientski zástupcovia mali plnohodnotné hlasovacie práva v orgánoch, ktoré rozhodujú o cenách a úhradách liekov, zdravotníckych pomôcok a dietetík z verejného zdravotného poistenia.
Európska únia v rámci schválenej reformy farmaceutickej legislatívy posilňuje účasť pacientov a zdravotníckych pracovníkov vo výboroch Európskej liekovej agentúry (EMA) vrátane hlasovacích práv, Slovensko by podľa AOPP v tejto otázke nemalo zaostávať. V aktuálnom návrhu novely zákona č. 363/2011 Z. z. o úhradách liekov, zdravotníckych pomôcok a dietetických potravín totiž právo pacientov hlasovať v kategorizačných komisiách a radách chýba napriek tomu, že zastúpenie v nich pacienti majú od r. 2022. „Rozhodovanie o úhradách liekov nie je technická debata pre úzky okruh odborníkov. Je to rozhodovanie o kvalite života, o schopnosti človeka fungovať, pracovať, starať sa o rodinu – a často aj o tom, či vôbec dostane šancu na liečbu,“ zdôrazňuje PhDr. Mária Lévyová, prezidentka AOPP.
Európa ukazuje smer
Európska únia v decembri predstavila výsledok veľkej reformy farmaceutického trhu, ktorá prináša zmeny v dostupnosti a pravidlách pre lieky a zároveň modernizuje fungovanie EMA. Súčasťou kompromisu je aj princíp, na ktorom Európsky parlament trval: plná účasť pacientov a zdravotníckych pracovníkov vo výboroch EMA vrátane hlasovacích práv. „Ak je v Európe hlas pacientov považovaný za nediskutovateľnú súčasť dôveryhodného rozhodovania, Slovensko nemôže mať pacientov pri stole len formálne, bez možnosti ovplyvniť výsledok,“ hovorí Mária Lévyová.
Potrebujeme hlasovanie pacientov v kategorizačných orgánoch
AOPP upozorňuje, že práve teraz je na zavedenie tejto požiadavky správny čas, a to v rámci schvaľovanej novely zákona č. 363/2011 Z. z. o úhradách liekov, zdravotníckych pomôcok a dietetických potravín. AOPP preto k návrhu predložila pripomienky, ktoré sa okrem dostupnosti liečby venujú aj zabezpečeniu účasti pacientov v kategorizačných komisiách a radách. „Pacienti musia mať plnohodnotný hlas pri rozhodovaní o liekoch, ktoré priamo ovplyvňujú ich kvalitu života. Aktuálny návrh, ktorý pacientske zastúpenie oslabuje alebo podmieňuje prísnejšie než popri iných členoch komisií, považujeme za nespravodlivé a diskriminačné,“ uvádza PhDr. Lévyová. AOPP zároveň pripomína, že úhrady liekov sú oblasťou, kde sa stretáva medicína, ekonomika aj etika – a preto je dôležité, aby rozhodovanie bolo nielen odborné, ale aj spoločensky legitímne a zrozumiteľné.
AOPP dlhodobo presadzuje, aby pacientski zástupcovia mali v poradných orgánoch rovnaké postavenie ako ostatní členovia a aby sa prípadný konflikt záujmov riešil férovo a jednotne.
V rámci pripomienok k novele zákona č. 363/2011 Z. z. AOPP navrhuje:
» zaviesť hlasovacie právo pacientskych zástupcov v kategorizačných komisiách a radách,
» odstrániť diskriminačné obmedzenia a nahradiť ich čestným vyhlásením o nezávislosti a vylúčení konfliktu záujmov,
» posilniť aj model zastúpenia tak, aby bol pacientsky hlas stabilný aj vecne relevantný (napríklad kombináciou stáleho zástupcu a prizývania zástupcu relevantnej diagnózy pri konkrétnych liečivách).
Hlasovacie práva nie sú formalita. Pacient prináša pohľad, ktorý klinické dáta často nezachytia. Podľa AOPP zvyšuje reálna participácia pacientov:
» transparentnosť a čitateľnosť rozhodnutí,
» férovosť nastavovania kritérií (najmä pri inovatívnych a vysokonákladových liekoch),
» akceptáciu aj ťažkých rozhodnutí, ak pacienti rozumejú pravidlám a mali možnosť ich spoluvytvárať.
Dialóg je jediná cesta, pacienti sú pripravení
AOPP deklaruje pripravenosť spolupracovať s Ministerstvom zdravotníctva SR, zdravotnými poisťovňami a odbornou verejnosťou na nastavení transparentného a udržateľného modelu participácie pacientov v úhradových procesoch. „Zmeny v liekovej politike sa dejú – a dotýkajú sa ľudí priamo. Preto nechceme odísť od stola. Naopak, chceme presadiť čo najlepšie podmienky pre pacientov a jasné, férové pravidlá,“ uzatvára Mária Lévyová.
Text bol uverejnený v Lekárniku 4/2026
autorka: PhDr. Mária Lévyová
prezidentka Asociácie na ochranu práv pacientov
